Около 51 миллиона человек в ЕС остаются вне рынка труда — Еврокомиссия предлагает меры для повышения занятости

Согласно докладу Еврокомиссии за 2025 год «Занятость и социальное развитие в Европе» (ESDE), около 51 миллиона человек трудоспособного возраста в странах Европейского союза на сегодняшний день не вовлечены в рынок труда. В основном это женщины, пожилые люди, мигранты и лица с ограниченными возможностями, что существенно влияет на экономический потенциал региона.

В отчёте подчёркивается, что эффективная интеграция этих групп может значительно смягчить проблему нехватки квалифицированных кадров и компенсировать неблагоприятные демографические тенденции. Согласно прогнозам, к 2050 году численность трудоспособного населения в ЕС может сократиться примерно на 18 миллионов человек.

Отдельное внимание уделяется роли женщин на рынке труда. Несмотря на достигнутый прогресс, уровень занятости среди женщин остаётся примерно на 10% ниже, чем среди мужчин. Более 32 миллионов женщин не участвуют в трудовой деятельности, что в основном связано с неоплачиваемыми обязанностями по уходу за детьми, недостаточной доступностью соответствующих социальных услуг, а также ограничениями в налоговой и социальной системах. При этом около 75% матерей маленьких детей указывают именно уход за детьми в качестве основной причины отсутствия работы, тогда как среди отцов этот показатель составляет всего 13%.

Расширение и улучшение услуг по уходу за детьми, по мнению экспертов, способно повысить уровень занятости женщин в некоторых странах ЕС до 30%, а также увеличить общий ВВП союза на 1,7%.

В 2024 году в ЕС наблюдалось создание 1,8 миллиона новых рабочих мест по сравнению с предыдущим годом, что позволило повысить уровень занятости до 75,8%, а безработица снизилась до рекордно низкого уровня — 5,9%.

Проблемы интеграции касаются и пожилых людей. Почти 20 миллионов граждан в возрасте от 55 до 64 лет остаются вне рынка труда, что связано с пенсионными правилами, состоянием здоровья и недостаточной гибкостью рабочих мест. Эксперты подчёркивают важность пенсионных реформ, постепенного выхода на пенсию, а также развития долгосрочного ухода, обучения и профессиональной переподготовки для сохранения активности этой возрастной группы.

Сложности встречаются и у мигрантов: свыше 7 миллионов не работают из-за языковых барьеров, непризнания квалификаций, административных препятствий и дискриминации. Эта группа сталкивается с самым высоким риском бедности — 38%, но при этом многие мигранты обладают навыками, которые могли бы помочь восполнить дефицит кадров в наиболее востребованных секторах.

В докладе подчёркивается, что сочетание налоговых льгот, программ поддержки при поиске работы, языковой подготовки и упрощённых процедур оформления разрешений на работу способно значительно повысить занятость мигрантов.

Кроме того, из 44 миллионов людей с инвалидностью трудоспособного возраста в 2024 году были заняты 56,4%, что незначительно выше показателя 2022 года (55,6%), но значительно уступает уровню занятости среди людей без инвалидности — 84%. Для улучшения их положения предлагаются системы квотирования, борьба с дискриминацией и целевые программы трудоустройства, которые уже доказали свою эффективность.